Données statistiques désactivées Année européenne. Handicap du pays

Depuis 1998, on observe une tendance à la baisse constante du nombre de personnes handicapées en Russie, qui est en grande partie due aux modifications de la législation sur la procédure de reconnaissance d'une personne comme handicapée. Depuis 2010, une dynamique négative du handicap n'a été observée que dans les deux premiers groupes de handicap, alors que le nombre de personnes handicapées du groupe III et d'enfants handicapés augmente.

Figure 1. Nombre total de personnes handicapées dans la Fédération de Russie au 1er janvier 2016, en milliers de personnes

Figure 2. Nombre total de personnes handicapées par groupe de personnes handicapées au 1er janvier, en milliers de personnes

La répartition générale par sexe et âge est présentée ci-dessous. Au 1er janvier 2015, 65% de toutes les personnes handicapées russes enregistrées auprès de la Caisse de pension de la Fédération de Russie appartiennent à la catégorie des citoyens plus âgés que l'âge de travailler. 30% sont des personnes en âge de travailler, parmi lesquelles le groupe le plus important est constitué de citoyens âgés de 31 à 59 ans pour les hommes et de 31 à 54 ans pour les femmes.

Figure 3. Répartition des personnes handicapées par sexe et par âge au 1er janvier 2015, en milliers de personnes

Vous trouverez plus d'informations sur le nombre de personnes handicapées dans chaque groupe d'âge dans la figure ci-dessous. Au moment d'écrire ces lignes, les dernières statistiques sur cet indicateur datent de 2014. Les données sont présentées en pourcentages, la recherche est basée sur un échantillon non spécifié. La plus grande proportion de personnes handicapées (un tiers de toutes les personnes interrogées) appartient à la tranche d'âge plus âgée - 60 à 72 ans. Il a également enregistré le pourcentage le plus élevé de personnes handicapées économiquement inactives. Parmi les citoyens handicapés économiquement actifs, le pic du handicap tombe entre 50 et 54 ans.

Figure 4. Structure des personnes handicapées par tranche d'âge en 2014 (selon une enquête par sondage auprès de la population sur les questions d'emploi),%

1. Données sur les personnes reconnues handicapées pour la première fois

Selon le ministère du Travail de la Fédération de Russie, en 2015, 695 000 personnes étaient reconnues handicapées pour la première fois, dont 125 000 étaient handicapées dans le groupe I, 262 000 dans le groupe II, 308 000 dans le groupe III.

325000 citoyens reconnus handicapés pour la première fois sont en âge de travailler (jusqu'à 60 ans pour les hommes, jusqu'à 55 ans pour les femmes), soit 47% du nombre total de personnes qui ont certifié leur handicap pour la première fois en 2015.

Figure 5. Nombre de personnes reconnues comme handicapées pour la première fois en 2015, personnes.

Parmi les causes d'incapacité les plus courantes, selon les données de 2015, figurent les maladies du système circulatoire (221 mille personnes) et les maladies accompagnées de néoplasmes malins (213 mille personnes)

Un handicap visuel a été enregistré chez 22000 personnes ayant obtenu le statut de personne handicapée en 2015. Depuis 2008, la proportion de personnes atteintes de maladies oculaires a changé de manière assez insignifiante, par conséquent, on peut supposer qu'environ 400 000 personnes sont actuellement enregistrées en Russie et ont reçu le statut de handicap pour cette raison. Cependant, une mise en garde s'impose: le calcul ne prend pas en compte d'autres cas de maladie ou de blessure, accompagnés d'une perte partielle ou totale de la vision. Par conséquent, le nombre réel de personnes malvoyantes est beaucoup plus élevé. Cette conclusion s'applique à d'autres catégories de priorité pour nous: les personnes handicapées avec des déficiences auditives, auditives et visuelles, les fonctions mentales, l'appareil locomoteur, etc.

Selon les résultats du recensement russe des sourds-aveugles, réalisé avec le soutien de la Fondation So-Unification, pour 7 500 personnes handicapées ayant une déficience visuelle, il y a une sourde-aveugle.

Une altération directe du fonctionnement des organes auditifs a été enregistrée chez 12 mille personnes handicapées enregistrées en 2015, soit environ 2% du nombre total de personnes handicapées. Cependant, selon la Société panrusse des sourds (VOG), environ huit à neuf millions de personnes à travers la Russie souffrent de divers troubles auditifs. Parmi eux, il y a environ 1,5 million de personnes ayant une déficience auditive sévère et 250 à 300 000 sont totalement sourdes. Selon nos calculs, il y a environ 255000 personnes qui ont reçu un statut d'invalidité pour des maladies de l'oreille et du processus mastoïdien.

Selon l'Organisation mondiale de la santé (OMS), d'ici 2020, le nombre de personnes malentendantes augmentera de 30%.

Selon l'Organisation mondiale de la santé (OMS), d'ici 2020, le nombre de personnes malentendantes augmentera de 30%. Selon des exemples de statistiques et des données de l'OMS, il y a actuellement environ un million d'enfants et d'adolescents malentendants en Russie. Ces dernières années, il y a eu une augmentation du nombre d'enfants souffrant de diverses formes de déficience auditive dans notre pays.

En outre, environ un million de personnes handicapées russes ont un handicap certifié en raison de maladies du système nerveux et de troubles mentaux et comportementaux.

Figure 6. Répartition du nombre de personnes reconnues handicapées pour la première fois pour des raisons de handicap (données du ministère du Travail de Russie, calculs de Rosstat)

2. Situation financière, structure des paiements en espèces

Pour les personnes handicapées, des paiements mensuels en espèces sont fournis. Pour différentes catégories de citoyens, la taille de l'EDV est différente.

En outre, une personne handicapée a droit à des paiements sociaux, dont une partie est prise en charge par la Caisse de pension de Russie et l'autre par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie. Des informations sur les paiements régionaux peuvent être obtenues auprès de l'organe exécutif autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie du lieu de résidence.

Les citoyens reconnus invalides de la manière prescrite ont droit à l'un des types de pension d'invalidité:

  • pension d'assurance invalidité;
  • pension d'invalidité;
  • pension d'invalidité sociale.

Si une personne handicapée est prise en charge par un citoyen valide au chômage, elle a le droit de demander un paiement mensuel ou une indemnité. Le type et le montant du paiement dépendent de la catégorie de la personne handicapée prise en charge, ainsi que du statut du citoyen soignant.

Le nombre total de personnes handicapées inscrites à la Caisse de pensions de la Fédération de Russie en 2016 est de 12,4 millions de personnes.

Les statistiques incluent également les personnes qui sont inscrites et reçoivent une pension d'invalidité dans le système de la Caisse de pension de la Fédération de Russie, du Ministère de la défense de la Russie, du Ministère de l'intérieur de la Russie et du FSB de Russie. Depuis le 1er janvier 2008, les statistiques incluent les personnes qui sont inscrites et reçoivent une pension au Service fédéral des pénitenciers du ministère de la Justice de Russie. Dans les données fournies par le Service fédéral de la statistique sur le montant moyen des pensions d'invalidité attribuées, le chiffre est de 11 972,9 roubles.

Le montant moyen des pensions d'invalidité attribuées est de 11 972,9 roubles.

Cet indicateur est une moyenne, et il comprend divers types de pensions, dont les montants varient considérablement: par exemple, la pension d'invalidité de l'État peut dans certains cas aller de 14900 à 24800 roubles, tandis que le montant de la pension sociale varie de 4215 à 9919 roubles, selon d'un groupe de handicaps.

Le montant des paiements mensuels en espèces (paiements mensuels en espèces) reste fixe et ne dépend pas du coefficient régional établi par le gouvernement de la Fédération de Russie, en fonction de la région (localité) de résidence. Cependant, certaines catégories de personnes handicapées (par exemple, les invalides de guerre ou les personnes handicapées qui dépendent de deux personnes ou plus) peuvent recevoir une augmentation mensuelle en espèces en raison de l'augmentation du montant des pensions et des prestations.

Figure 8. Paiements mensuels moyens en espèces par personne au détriment du budget fédéral de la Fédération de Russie, au 1er janvier 2016, roubles.

Le nombre total de personnes handicapées percevant un revenu mensuel est de 12 163 029 personnes, soit environ 97% du nombre total de personnes handicapées enregistrées dans le système PF RF.

Figure 9. Nombre de personnes handicapées par groupe de personnes handicapées recevant des paiements mensuels en espèces (MCM) et montant des paiements

Les données d'enquête sur l'évaluation subjective de leur situation financière par les ménages avec des personnes handicapées indiquent qu'environ la moitié d'entre eux éprouvent des difficultés: 44% - lors de l'achat de vêtements et du paiement du logement et des services communaux, et 43% n'ont pas les moyens d'acheter des biens durables ...

La figure ci-dessous présente les indicateurs généraux permettant d'évaluer la situation financière de la population dans son ensemble. Les ménages avec des personnes handicapées étaient beaucoup plus susceptibles d'indiquer des difficultés à acheter des vêtements et à payer le logement et les services publics. Pour l'achat de biens durables, les taux de réponse de la population et des personnes handicapées sont similaires.

Il ressort des données ci-dessus que les familles avec enfants handicapés, en général, évaluent mieux leur situation financière que les ménages composés d'enfants handicapés des tranches d'âge plus âgées (plus de 18 ans).

Figure 10. Évaluation de leur situation financière par les ménages avec des personnes handicapées (selon l'Enquête globale sur les conditions de vie de la population en 2014),%

La figure 11 montre la structure des revenus des ménages handicapés. La plus grande part du revenu des ménages est affectée aux prestations sociales (88%), dont 66% sont des pensions et 22% des prestations et des compensations de diverses natures.

Figure 11. Structure des revenus monétaires des ménages constitués de personnes handicapées (selon les données de l'échantillon d'observation des revenus de la population et de la participation aux programmes sociaux pour 2014),%

3. Vie sociale, Internet

Selon une enquête auprès de citoyens ayant un groupe d'invalidité établi et / ou recevant une pension d'invalidité, dans 87% des cas, les répondants ont évalué subjectivement leur propre incapacité à mener une «vie active sur un pied d'égalité avec tous les autres» (le libellé n'est pas précisé). Cette situation s'explique probablement par le fait que, comme nous l'avons vu, plus de huit millions de personnes handicapées russes sont des personnes âgées; d'un autre côté, l'environnement social et le manque d'infrastructures nécessaires peuvent être un obstacle.

Figure 12. Disponibilité de la capacité de mener une vie active pour les personnes handicapées âgées de 15 ans ou plus en 2014 (selon l'Enquête globale sur les conditions de vie de la population),%

D'après l'Enquête globale sur les conditions de vie de la population, seulement 3% environ de toutes les personnes handicapées enregistrées sont des membres actifs d'organisations bénévoles à but non lucratif.

Figure 13. Nombre de personnes handicapées âgées de 15 ans ou plus qui sont membres d'organisations bénévoles sans but lucratif en 2014 (selon l'Enquête globale sur les conditions de vie de la population),%

15% des répondants ont déclaré pouvoir accéder à Internet, alors que dans la très grande majorité des cas, les répondants n'ont pas accès à Internet. Bien entendu, les répondants âgés de 15 à 29 ans se démarquent dans ce contexte - 54% ont la possibilité d'utiliser Internet. Cependant, ces statistiques ne permettent pas de parler avec certitude de la prévalence de l'utilisation d'Internet chez les personnes handicapées.

Figure 14. Disponibilité des possibilités d'accès à Internet pour les personnes handicapées âgées de 15 ans ou plus en 2011 (selon l'Enquête globale sur les conditions de vie de la population),%

4. Enregistrement officiel des personnes handicapées

Les informations provenant des statistiques de l'État sur les questions de handicap, y compris une liste complète des citoyens ayant un handicap certifié, sont conservées par la Caisse de pension de la Fédération de Russie, le Ministère de la santé de la Fédération de Russie, ainsi que le Ministère du travail et de la protection sociale de la Fédération de Russie (certaines informations sur le handicap peuvent également figurer dans les documents des services répressifs en cas si nous parlons de blessures subies à la suite d'hostilités et de l'exercice de fonctions officielles).

L'écrasante majorité des citoyens reconnus comme handicapés sont enregistrés auprès de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie, qui détermine la procédure de paiement des prestations sociales en cas d'invalidité. Le paiement des pensions et autres prestations sociales n'est possible que dans le cas d'un examen de la personne, reconnaissance du statut d'invalidité.

La certification du handicap est effectuée par décision du Bureau d'expertise médicale et sociale (BMSE): en 2015, 1 728 départements étaient enregistrés en Fédération de Russie. L'accueil et l'examen (y compris répété) des citoyens sont effectués dans les bureaux de district du BMSE.

Toute la documentation ultérieure est administrée par le Bureau fédéral d'expertise médicale et sociale. Une liste exhaustive des résultats d'examens peut être contenue dans la base de données automatisée du centre scientifique et méthodologique du Bureau fédéral d'expertise médicale et sociale.

La sélection du segment correspondant à partir de la masse totale des clients de la banque peut être effectuée, entre autres, en calculant et en fixant le montant moyen des paiements en espèces pour invalidité. Par exemple, le montant de la pension d'invalidité sociale est fixé par l'État et est susceptible de changer uniquement sur la base des actes pertinents ou de l'indexation (rappel, en 2016 pour le groupe III - 4215,90 roubles, pour le groupe II - 4959,85 roubles, pour le groupe I - 9919,73 roubles, pour les enfants handicapés - 11903,51 roubles).

Lors du calcul, il faut tenir compte du fait qu'une seule et même personne peut bénéficier de plusieurs types de prestations sociales, ainsi que du fait que les montants des autres pensions ne sont pas fixes et sont calculés individuellement.

Lors du calcul, il faut tenir compte du fait qu'une seule et même personne peut bénéficier de plusieurs types de prestations sociales, ainsi que du fait que les montants des autres pensions ne sont pas fixes et sont calculés individuellement. Par exemple, une pension d'assurance (de travail) est calculée en additionnant le montant de base (en fonction du degré d'invalidité) avec le montant des fonds de pension personnels accumulés, divisé par la durée de survie probable (les normes sont fixées à 228 mois). Le calcul est influencé par les coefficients régionaux, la présence de personnes à charge (garde d'enfants), vivant dans l'Extrême-Nord et l'ancienneté (20 ans d'expérience donnent droit à une pension à un taux plus élevé). La pension d'État est calculée à partir du montant de la pension sociale (c'est-à-dire qu'elle est finalement également fixe), multipliée par un montant de 100% à 300%, mais le cercle de ses bénéficiaires est nettement plus étroit. Le coefficient est influencé par le groupe d'invalidité et la base de perception de la pension de l'État.

La segmentation par inscription est possible, mais en tenant compte de la catégorie de handicap, du fait qu'il existe un package social et d'autres circonstances (par exemple, pour une personne handicapée du groupe I, le montant du paiement à partir du 1er février 2016 est de 3357 roubles 23 kopecks (avec un package social).

Dans notre pays, une classification a été adoptée qui comprend trois groupes de handicap.

Le groupe I est affecté aux personnes ayant une incapacité totale permanente ou de longue durée qui ont besoin de soins, de supervision ou d'assistance extérieurs constants.

Le handicap du groupe II est établi pour ceux qui ont des déficiences fonctionnelles importantes et une incapacité presque complète, mais qui n'ont pas besoin de soins et d'assistance extérieurs, c'est-à-dire capables de se servir eux-mêmes.

La création du groupe III d'incapacité prévoit la possibilité de prolonger l'activité de travail.

Le nombre total de personnes handicapées comprend les personnes qui sont inscrites et perçoivent une pension auprès de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie, du Ministère de la défense de la Fédération de Russie, du Ministère des affaires intérieures de la Fédération de Russie et du Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie et du Service fédéral pour l'exécution des peines du Ministère de la justice de la Russie. Calcul Rosstat.

Selon la Caisse de pensions de la Fédération de Russie, du Registre fédéral des personnes éligibles à l'aide sociale de l'État.

Le Ministère du travail de la Fédération de Russie estime que le groupe cible de la politique sociale concernant les personnes handicapées est de 40 millions de personnes, y compris tous les groupes de citoyens à faible mobilité de notre pays. De région en région, les gens constatent l'incapacité de simplement quitter la maison, ils ne rêvent que d'une réelle mobilité. Yevgeny Glagolev, directeur de l'Orthodoxy and Peace Charitable Foundation - à propos d'une recherche intéressante.

Evgeny Glagolev

Cette année, une étude de l'Académie russe d'économie nationale et d'administration publique (RANEPA) intitulée «Handicap et statut social des personnes handicapées en Russie» a été publiée, et cet événement est passé inaperçu. Il semble qu'il n'y ait eu une mention que dans un seul média, et je suis tombé dessus par accident. Pendant ce temps, sur 256 pages de ce travail de trois ans des employés de l'académie, il y a des informations très importantes qui seraient utiles à un large éventail de personnes à apprendre, et pas seulement aux spécialistes.

Connaître le handicap - pourquoi c'est important pour les personnes en bonne santé

Les auteurs se sont intéressés à des données spécifiques sur la situation socio-économique réelle des personnes handicapées en Russie, les problèmes de collecte et d'analyse des informations et l'efficacité du gouvernement dans ce domaine. L'essentiel du travail repose sur des sondages d'opinion approfondis menés par l'Institut de prévision et d'analyse sociales de l'Académie présidentielle russe d'économie nationale et d'administration publique sur trois ans: de 2014 à 2016, avec la participation des handicapés eux-mêmes et de leurs proches. A la sortie, on a obtenu des données extrêmement importantes pour nous tous, car l'étude révèle des problèmes importants dans la politique sociale de l'État, sur la base de chiffres précis.

En 2006, la Russie a signé et ratifié en 2012 la Convention relative aux droits des personnes handicapées, adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies. À ce jour, ce document a été signé et ratifié par l'écrasante majorité des pays du monde. La ratification implique que notre État doit mettre la politique sociale interne envers les personnes handicapées en conformité avec les normes internationales.

Depuis 2011, de grands changements se dessinent dans notre pays: changements de législation, adoption de nouvelles normes, mise en œuvre du projet Environnement accessible. En particulier, un site Web spécial a été créé avec des informations ouvertes sur le nombre de personnes handicapées en Russie: si au moment de l'étude il y avait 12,5 millions de personnes handicapées dans le pays, alors selon les informations du «Registre fédéral des personnes handicapées» au moment de la rédaction de cet article, il y en a beaucoup moins - 11,5 millions de personnes. Il semblerait que nous assistions à une diminution significative du nombre de personnes handicapées et cela devrait nous inciter à croire que tout va bien dans notre pays avec la prévention des handicaps, mais regardons de près les chiffres et ce qui les sous-tend.

La Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santé (CIF) a servi de base à la définition du handicap dans la communauté mondiale. Le fonctionnement est le concept clé de la classification et est envisagé à trois niveaux: organisme (fonctions et structures de l'organisme) - homme (activité, réalisation de tâches et actions) - société (inclusion et implication dans la vie).

Le handicap selon l'ICF est une déficience ou une limitation du fonctionnement à un ou plusieurs de ces trois niveaux.

En 2012, la Russie a modifié les critères de détermination du handicap, mais ne les a pas mis aux normes recommandées par l'ONU.

En outre, les chercheurs ont identifié les problèmes les plus profonds dans la collecte d'informations sur les personnes handicapées et leur situation dans notre pays et sont parvenus à la conclusion que, d'une manière générale, l'observation statistique fédérale ne permet de résoudre aucune des tâches de collecte de données sur le handicap, y compris la principale - évaluer le bien-être et égalité des chances pour les personnes handicapées.

Par exemple, dans des pays comme l'Angleterre ou l'Allemagne, il existe un concept de «handicap enregistré», lorsqu'une personne demande le statut officiel de handicap, mais en même temps, des enquêtes constantes sont menées et les personnes handicapées fonctionnelles sont identifiées, et en général des statistiques sur le nombre et Le statut des personnes handicapées dans ces pays comprend non seulement les personnes handicapées enregistrées, mais également celles qui ont des problèmes de santé, mais qui n'ont pas de statut officiel.

Il est important de comprendre cela afin de déterminer la qualité et le niveau des soins de santé dans le pays, la charge de travail des services sociaux, mais tout d'abord afin d'évaluer correctement le nombre de personnes handicapées en Russie, en particulier lorsque le ministère du Travail déclare que la diminution du nombre de personnes handicapées dans le pays non lié au travail d'expertise médicale et sociale. Dans le même temps, les auteurs affirment que le ministère du Travail de la Fédération de Russie estime que le groupe cible de la politique sociale concernant les personnes handicapées est de 40 millions de personnes, y compris tous les groupes de citoyens à faible mobilité de notre pays.

Qu'est-ce qui sort? Près de 12 millions de personnes handicapées en Russie représentent 8% de la population totale, alors que c'est 20% de plus qu'en Allemagne, si l'on compte le coefficient réduit, mais l'Allemagne, lorsqu'elle détermine le nombre de personnes handicapées, prend en compte non seulement ceux qui ont officiellement demandé ce statut, mais aussi toutes les personnes avec limitation fonctionnelle, mais nous ne le sommes pas! Il s'avère qu'il est avantageux pour l'État de ne pas appliquer les normes internationales, en faisant état de la diminution du nombre de personnes handicapées, sinon il ne fera pas du tout face à la politique sociale.

Les environnements accessibles ne sont pas seulement des rampes

À propos, les auteurs ont identifié une «particularité régionale» dans la délivrance du statut de personne handicapée dans notre pays. Par exemple, dans un certain nombre de républiques russes, près de 100% des demandes d'établissement d'un handicap sont satisfaites, tandis que dans d'autres, ce chiffre est inférieur. Les auteurs suggèrent que cela peut être dû aux caractéristiques socioculturelles de l'obtention de revenus supplémentaires par les résidents de ces républiques - et recommandent de prêter attention à ces écarts évidents.

Quant à l'emploi des personnes handicapées, on constate que seulement 16% de leur effectif total sont employés. Un autre 16% aimerait, et tous les autres n'envisagent même pas une telle opportunité. Ce point indique plusieurs problèmes.

Le premier est le manque de lieux de travail vraiment équipés pour les personnes handicapées, et le second est le fait de ne pas croire que si vous avez un handicap, vous pouvez travailler et gagner un revenu. Connaissant le niveau des salaires dans les régions, on peut supposer qu'il est beaucoup plus facile de recevoir une pension d'invalidité que de travailler là où il n'y a pas de conditions et de ne payer pas beaucoup plus que la pension elle-même.

Et, bien sûr, n'oublions pas que notre société n'est toujours pas prête à accepter les personnes handicapées comme sa partie à part entière. Cela affecte tout: comment ils communiquent avec les personnes handicapées dans les organes de l'État et des municipalités (et les gens se plaignent de la mauvaise attitude des fonctionnaires à leur égard) et comment vous et moi, personnes en bonne santé, percevons l'environnement accessible.

Après tout, qu'est-ce qu'un «environnement accessible»? Ce ne sont pas seulement les rampes, que les personnes en fauteuil roulant disent ne pas pouvoir utiliser. C'est aussi l'attitude de la société envers les personnes ayant diverses limitations.

Nous n'admettons souvent pas l'idée qu'une personne ayant des limitations mentales ou physiques peut être non seulement un exemple de dépassement héroïque de situations de vie difficiles, mais aussi être à nos yeux un membre égal de la société capable de travailler.

C'est formidable que les auteurs de l'ouvrage aient appris les vrais problèmes et les attentes des personnes handicapées à travers le pays. De région en région, les gens constatent l'impossibilité de simplement quitter leur domicile, sans oublier le manque de centres de loisirs adaptés à leurs besoins.

Qu'il n'y a pas d'inclusion réelle, et pour l'instant ce ne sont que des slogans. Que les centres médicaux spécialisés sont éloignés, n'offrent souvent pas ce dont une personne a besoin, mais ce qui est - de très mauvaise qualité, ainsi que des médicaments qui sont constamment en pénurie ou sur lesquels ils économisent. Qu'ils ne rêvent que d'une vraie mobilité.

Voyez par vous-même, à en juger par les chiffres, chacun de nous sera confronté à la maladie d'un proche ou à sa propre maladie, d'une manière ou d'une autre limitant nos capacités physiques. Regardez les principales raisons du handicap de la population - ce sont des maladies: cancer, maladies cardiovasculaires, maladies du système musculo-squelettique.

Tout le monde veut être juste des gens, pas des héros

Récemment, Dmitry a demandé de l'aide à notre fondation. Il a écrit qu'il était impliqué dans le sport paralympique du rugby en fauteuil roulant. Son équipe a une grande envie d'aller à la compétition en Pologne, mais il n'y a pas assez de financement, alors Dima a décidé de nous contacter.

Dmitry Khamov

Nous avons récemment ouvert le Programme Non Handicapés, dont l'un des objectifs est d'aider les personnes handicapées: quand il est déjà clair qu'il n'y a pas de remède, mais vous pouvez aider à s'intégrer dans la société. Le programme est né comme une continuation naturelle de notre aide ciblée à la réadaptation - un grand nombre de personnes ont des accidents de la route, des dizaines de milliers meurent et se blessent. Quelqu'un a besoin d'une rééducation coûteuse, et nous y aidons, mais certaines personnes perdent la capacité de marcher et ont besoin d'une aide complètement différente. Par conséquent, nous avons répondu et j'ai décidé de rencontrer Dima en personne.

Il y a 10 ans, la voiture de Dmitry a dérapé dans un virage et dans un arbre près de la route. Blessure grave à la tête, rééducation à long terme, Dima ne pouvait pas marcher. On n'a pas parlé des expériences difficiles d'un gars qui à 21 ans perd beaucoup, ce qui est important c'est maintenant. En 2012, il se lance dans le rugby en fauteuil roulant - un nouveau sport paralympique pour la Russie - et joue toujours au rugby.

Pour grandir dans le sport, vous devez avoir une pratique constante de compétition avec des adversaires égaux et plus forts. Cependant, l'équipe nationale russe de rugby en fauteuil roulant est composée à 80% de l'équipe de Moscou - il n'y a pratiquement pas de compétition dans notre pays. L'État donne de l'argent pour évaluer les compétitions, par exemple pour le championnat d'Europe. Mais pour gagner ce tournoi, il faut grandir, et avec qui se battre avec nous pour devenir plus fort? Les gars vont donc à leurs frais à d'autres tournois où se rencontrent des équipes de haut niveau, mais il n'y a pas assez d'argent.

Faire des exercices

Après avoir rencontré Dima, je suis arrivé à l'entraînement de l'équipe nationale. Capitaine - Valery Krivov. En 2003, alors qu'il n'avait que 14 ans, il a été blessé par un "plongeur" \u200b\u200b- comme tous les gars, Valera est allé nager et sauter dans l'eau, et une fois une chose terrible s'est produite - il s'est cassé le cou. Plus loin - une autre vie, dont seulement 2 amis sont restés, le reste s'est détourné, est parti. À la maison, il est diplômé du lycée et est entré à l'école technique. Valery s'est marié et a déménagé à Moscou après une blessure, est venu au sport et est devenu un multiple champion de Russie en athlétisme paralympique, puis il a été invité au rugby, où il est resté.

Sergey Glushakov

L'entraîneur senior de l'équipe nationale Sergei Glushakov est également président de la Fédération de rugby en fauteuil roulant de Moscou. Avant l'accident de 2003, il travaillait dans la construction, était impliqué dans la reconstruction d'aéroports. Puis la même histoire: la rééducation, rencontrer d'autres mecs, venir au sport, dont on ne veut plus partir - tout le monde dit que le sport change la conscience d'une personne handicapée, qu'il grandit au-dessus de lui-même, de sa condition et de ses problèmes, ce qui, pourtant rester.

Dmitry n'a pas la possibilité de vivre dans un appartement à Moscou - il y a des marches à l'entrée et il n'y a pas d'ascenseur, car selon les normes, il est impossible de l'installer. Dima lui-même pense qu'il est possible de le dire, il a déjà vu des ascenseurs dans les mêmes entrées, mais, à son avis, des personnes éloignées des besoins des personnes handicapées siègent à la commission, et les questions sont examinées formellement. Par conséquent, Dima vit maintenant à Domodedovo avec ses parents - après tout, il ne pourra pas monter les escaliers lui-même. Les autorités ont installé une rampe, mais il est également impossible de rouler sans assistance.

Les fauteuils roulants actifs, dans lesquels les personnes incapables de marcher peuvent se déplacer seules, coûtent cher. D'après les statistiques que je connais, parmi toutes les personnes handicapées en fauteuil roulant, un pourcentage insignifiant de personnes se déplacent de cette manière. Les autres utilisent ce que l'État donne. Exemple: le coût d'une poussette ordinaire est de 13 000 roubles. Avec une utilisation active, au cours de la première année, il commence à se désagréger et nécessite une réparation constante. Un bon allemand coûte 80 000 roubles, et un type actif - à partir de 150 000. L'État ne compense que 54 000 roubles, c'est-à-dire que vous devez acheter une poussette vous-même, puis une partie de l'argent vous sera remboursée.

Je les regarde et je ne peux m'empêcher de penser que je vois des héros. Je n'aime pas ce mot, mais vous ne pouvez pas l'appeler autrement que le dépassement héroïque des circonstances. Je veux vraiment les aider à se rendre à la compétition en Pologne, où des équipes de différents pays se rencontreront, y compris celles avec lesquelles elles devront se battre dans le tournoi européen.

Le but est d'arriver aux Jeux paralympiques en 2020, pour cela, vous devez améliorer votre niveau de jeu. Je pense qu'ils peuvent. Malgré toutes les statistiques, l'état réel des choses et l'héroïsme forcé. Après tout, tout le monde veut être juste des personnes, pas des héros. Jouez au rugby en fauteuil roulant non pas malgré, mais merci.

Et je veux vraiment que les gens puissent choisir quoi faire, même s'ils ne peuvent pas marcher. Pour que tout le monde puisse quitter la maison, pour que l'inclusion soit réelle et que les rampes ne soient pas faites pour nous - des gens en bonne santé qui, en regardant ces structures souvent inutiles, penseraient que quelque chose est en train d'être fait pour les handicapés, mais pour qu'ils puissent vraiment être chassés et repartis. ... Pour que les files d'attente pour l'installation de l'ascenseur aux entrées ne s'étirent pas pendant 5 ans, il ne faut pas qu'une personne ne puisse pas quitter la maison pendant 5 ans. Et pour que l'État considère les problèmes et les lacunes dans le travail avec les personnes handicapées comme des faits, des buts et des objectifs à résoudre, et ne cache pas timidement des chiffres réels derrière de beaux reportages.

En attendant, nous devons collecter de l'argent - comme celui-ci, par le biais de fonds, pour aider ceux qui sont déjà engagés dans leur difficile chemin à le parcourir jusqu'au bout. Vous avez juste besoin d'aider.

30. Indicateurs de handicap

S'il existe des indications pour l'orientation du patient vers l'examen médico-social (MSE), l'établissement de santé établit un «Aiguillage vers MSE» (f.088 / y). Les documents suivants sont remplis au Bureau de l'IUE: "Certificat de certification à l'UIT", "Livre des procès-verbaux des réunions de l'UIT", "Coupon statistique pour le certificat de certification à l'UIT", un rapport est établi annuellement sous f. sept.

Des informations statistiques détaillées sur la composition des personnes nouvellement libérées et en situation de handicap, la nature des maladies et les causes du handicap peuvent être obtenues sur présentation du «certificat d'examen à l'UIT» ou du «coupon statistique pour l'acte».

Pour l'analyse, les indicateurs sont calculés:

1) par groupe de personnes handicapées;

2) pour des raisons de handicap;

3) types de maladies, etc.

L'analyse de la dynamique du handicap par groupe permet de dégager des types de dynamiques positives, négatives, stables et variables selon l'évolution des indicateurs caractérisant une augmentation ou une diminution des groupes.

Handicap primaire:

x

Structure du handicap primaire(par maladie, sexe, âge, etc.):

le nombre de personnes reconnues pour la première fois comme handicapées au cours de l'année pour cette maladie x1000 / le nombre total de personnes reconnues handicapées pour la première fois dans l'année.

Fréquence de l'incapacité primaire par groupe d'incapacité:

x1000 / population totale.

Structure du handicap primaire par groupe de handicap:

le nombre de personnes reconnues invalides du groupe I (groupe II, groupe III) x100 / le nombre total de personnes reconnues handicapées pour la première fois dans l'année.

Handicap général(contingents de personnes handicapées): le nombre total de personnes handicapées (le nombre de personnes recevant une pension d'invalidité, c'est-à-dire pour la première fois et précédemment reconnues comme handicapées) x1000 / population totale.

Changement de groupe de handicap lors de l'examen:

le nombre de personnes qui ont changé de groupe de handicap pendant la certification x100 / le nombre de personnes handicapées qui ont subi un réexamen par an.

La proportion de personnes handicapées devenues handicapées pour la première fois parmi toutes les personnes handicapées:

le nombre de personnes reconnues handicapées pour la première fois au cours de l'année x100 / nombre total de personnes handicapées.

La proportion de personnes handicapées depuis l'enfance parmi toutes les personnes handicapées:

nombre de personnes reconnues comme handicapées pour la première fois depuis l'enfance xpendant un an x100 / nombre total de personnes handicapées.

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Le Centre d'étude de la réforme des retraites (CIPR) a préparé une évaluation des régions russes avec une charge sociale accrue (en termes de nombre de personnes handicapées). Selon les données, le plus grand pourcentage de personnes handicapées - 16,2% de la population totale - se trouve dans la région de Belgorod. Le plus grand nombre de personnes handicapées (1 592 000) vivent à Moscou.

Selon les données Rosstat pour 2015, il y a 12,924 millions de personnes handicapées en Russie. Les informations sur le nombre actuel de personnes handicapées seront connues en janvier 2017, lorsque le Registre fédéral des personnes handicapées commencera à fonctionner, qui est géré par la CRF. La base de données unique comprendra des données du ministère du Travail, du ministère de la Santé, de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie et d'autres départements. Une comptabilité personnalisée sera tenue sur la base de SNILS.

Lors de l'établissement de la notation, les données statistiques de Rosstat pour 2015 ont été prises comme base de calcul. Le nombre de personnes handicapées par rapport à la population totale de la région a été pris en compte. Le classement comprend 51 régions de Russie, où vivent plus d'un million de personnes. Le tableau est classiquement divisé en trois zones: rouge, où le plus grand nombre de personnes handicapées est inscrit (plus de 10%); orange - la zone de valeurs moyennes (7-10%) et verte, où vivent moins de 7% des personnes handicapées. Près de 9% des habitants du pays ont un handicap.

Les cinq premiers, où le plus grand nombre de personnes handicapées est enregistré, comprenaient la région de Belgorod (16,2% de la population totale), Saint-Pétersbourg (15,9%), la région de Riazan (13,5%), Moscou (12,9%) et la République tchétchène (12,8%). Le plus grand nombre de personnes handicapées vit à Moscou, selon les données. La capitale compte 1 592 millions de personnes enregistrées.

Le pourcentage le plus faible d'incapacité a été enregistré dans l'Okrug autonome de Khanty-Mansiysk - 3,5%. Sur les 1,625 millions d'habitants, 57 000 personnes sont handicapées. Les régions de Tioumen et d'Astrakhan en comptent respectivement 5% et 5,4%. 5,9% des personnes handicapées vivent en République de Crimée et dans la région de Tomsk. Le niveau de handicap dans les régions de Saratov, Tcheliabinsk, Primorsky, Khabarovsk et Krasnoïarsk est également «inférieur à la moyenne».

Région

Nombre de personnes handicapées

Population

% handicap

Région de Belgorod

Saint-Pétersbourg

Oblast de Ryazan

République tchétchène

Région de Tambov

Région de Lipetsk

Région de Koursk

Région d'Orenbourg

Région de Kirov

Région de Toula

Région de Vladimir

Oblast de Yaroslavskaya

Région de Voronej

Région de Nizhny Novgorod

Région de Vologda

Région d'Oulianovsk

Région d'Irkoutsk

Région de Briansk

La République du Daghestan

Région de Kemerovo

Région de Perm

Région de Tver

Région d'Ivanovo

Kraï de Zabaykalsky

Région de Rostov

Région d'Arhangelsk

Région de Kaluga

Région de l'Altaï

Région de Stavropol

République du Tatarstan

Région de Penza

Région de Volgograd

Région de Krasnodar

Région de Samara

République du Bachkortostan

Oudmourtie

Région de Sverdlovsk

Région d'Omsk

Région de Novossibirsk

République de Tchouvache

Région de Krasnoïarsk

Région de Tcheliabinsk

Région de Khabarovsk

Primorsky Krai

Région de Saratov

Région de Tomsk

République de Crimée

Région d'Astrakhan

Région de Tioumen

Okrug autonome de Khanty-Mansi - Ugra

Dans le monde, plus d'un milliard de personnes (15% de la population) souffrent de diverses formes de handicap. Selon une étude de l'OMS, 785 millions de personnes âgées de 15 ans et plus vivent avec un handicap, dont 110 millions souffrent de formes sévères de troubles. Parmi les enfants âgés de 0 à 14 ans, ces chiffres sont respectivement de 95 millions et 13 millions.

Selon l'Organisation mondiale de la santé (OMS), ce chiffre est en augmentation en raison du vieillissement de la population et de l'augmentation du nombre de personnes souffrant de maladies chroniques directement liées au handicap: diabète, maladies cardiovasculaires, troubles mentaux, etc.

Dans les pays où l'espérance de vie dépasse 70 ans, les années associées au handicap sont en moyenne d'environ 8 ans, soit 11,5% de l'espérance de vie totale d'une personne.

Les années associées à l'invalidité représentent en moyenne environ 8 ans, soit 11,5% de l'espérance de vie totale d'une personne

Selon l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), les groupes moins scolarisés ont un taux de handicap plus élevé. La moyenne des pays de l'OCDE est de 19%, contre 11% pour la population ayant un niveau d'éducation plus élevé. Selon le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), 80% des personnes handicapées se trouvent dans les pays en développement.

1. Instruments internationaux sur le statut et les droits des personnes handicapées

Des études comparatives de la législation relative au handicap indiquent que seuls 45 pays disposent de lois anti-discrimination et autres lois sur le handicap. Dans le même temps, il existe un certain nombre de réglementations et de normes internationales à caractère informatif ou recommandant.

2. Classification internationale

Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santé (CIF) - élaborée par l'OMS et adoptée par l'Assemblée mondiale de la Santé le 22 mai 2001. Le document décrit le concept de «handicap» en relation avec la santé physique (état du corps), l’individu et la société dans son ensemble. La structure de l'ICF est basée sur une évaluation des fonctions et de l'état du corps humain, du niveau d'activité sociale et de la participation à la vie publique.

Les particularités de l'approche ICF des concepts de «santé» et de «handicap» sont un changement d'orientation de la cause de la maladie et de ses conséquences vers l'évaluation de toutes les composantes de la santé, y compris les aspects sociaux du handicap et les facteurs «contextuels» (environnement et traits de personnalité). L'idée principale exposée dans le document est que tout le monde peut connaître une détérioration de sa santé, et les incapacités qui en résultent ne sont pas un phénomène caractéristique uniquement pour un groupe social particulier.

Tout le monde peut connaître une détérioration de sa santé et les incapacités qui en résultent ne sont pas un phénomène caractéristique uniquement pour un groupe social particulier.

Selon l'ICF, une déficience est la perte ou la déviation de la norme d'une fonction physiologique particulière ou d'une partie du corps. Le terme «handicap» est utilisé pour désigner des caractéristiques individuelles de fonctionnement associées à des déficiences physiologiques, sensorielles et mentales, à une perception altérée, ainsi qu'à divers types de maladies chroniques. Le handicap est considéré en relation avec trois aspects principaux: les organes et les fonctions connexes et les dysfonctionnements: paralysie, cécité, etc. activité et limitations d'activité: incapacité à se tenir debout ou à s'asseoir, etc. l'activité sociale et ses limites: discrimination à l'embauche, difficultés à se déplacer en ville, etc.

Les types (catégories) d'incapacité comprennent divers troubles physiologiques et mentaux qui rendent difficile ou impossible pour une personne d'effectuer des activités quotidiennes, ainsi que compliquent la communication avec les autres.

Mobilité et troubles physiologiques

  • violations de la structure des membres supérieurs;
  • violations de la structure des membres inférieurs;
  • violations de la motricité fine des mains;
  • altération de la coordination de divers organes du corps.

Les troubles de la mobilité peuvent être congénitaux ou acquis avec l'âge. Ils peuvent également être les conséquences d'une maladie ou d'une blessure. Par exemple, les personnes qui ont subi une fracture d'un membre entrent également dans cette catégorie.

Troubles des structures de la moelle épinière

Les lésions de la moelle épinière entraînent souvent des problèmes de santé à vie. En règle générale, les dommages surviennent à la suite d'accidents graves. Les dommages peuvent être complets ou incomplets. En cas de lésion incomplète, la capacité conductrice des fibres nerveuses de la moelle épinière est partiellement préservée. Dans certains cas, les dommages peuvent résulter d'une blessure à la naissance.

Les traumatismes crâniens sont des troubles du cerveau. Les lésions cérébrales entraînent des perturbations dans son travail. Les deux principaux types de blessures sont acquises et traumatiques, et le degré de blessure varie de léger à grave. Le premier type de dommage n'est pas congénital, mais survient après la naissance. Le deuxième type de blessure est principalement causé par l'influence d'influences externes: accidents de la route et domestiques, blessures sportives, accidents criminels, blessures en vacances, etc. Les blessures traumatiques peuvent entraîner des dysfonctionnements émotionnels et des troubles du comportement.

Déficience visuelle

Des centaines de milliers de personnes souffrent de diverses déficiences visuelles, de mineures à sévères. Certains troubles peuvent conduire à la cécité avec le temps. Le plus souvent, les déficiences visuelles sont causées par des lésions de la cornée de l'œil, des lésions de la membrane blanche de l'œil, des maladies provoquées par le diabète, des yeux secs, des greffes de cornée.

Déficience auditive

La déficience auditive peut être partielle ou complète. La surdité peut être congénitale ou se développer avec l'âge en raison d'une maladie. Par exemple, la méningite peut endommager le nerf auditif ou la cochlée.

Troubles de la perception et troubles d'apprentissage

Les troubles de la perception comprennent la dyslexie, diverses difficultés d'acquisition des connaissances, les troubles de la parole.

Les troubles mentaux

Troubles affectifs - troubles de l'humeur ou du bien-être à court ou long terme.

Les troubles mentaux - un terme utilisé pour décrire l'état des personnes souffrant de problèmes ou de maladies psychologiques, tels que: troubles de la personnalité - des comportements inadéquats, sous des formes si graves qu'ils ne permettent pas à une personne de mener une vie, de socialiser et, en général, de maintenir un mode de vie normal.

Schizophrénie - trouble mental associé à la rupture des processus de pensée et des réactions émotionnelles.

Violations invisibles diffèrent en ce qu'ils ne peuvent pas être instantanément reconnus par les autres. En règle générale, ils ont une étiologie neurologique. Par exemple, toutes les personnes malvoyantes ne portent pas de lunettes, une personne souffre de maux de dos chroniques en position assise ou de fatigue constante, de troubles du sommeil, de dépression ou d'agoraphobie, etc. Selon les statistiques, 10% des résidents américains souffrent de ce type de handicap.

3. Prise en compte du handicap

Géographiquement

Le fardeau mondial de la maladie (GBD) est un groupe d'indicateurs qui caractérisent la mortalité et l'incapacité dues aux principales maladies, blessures et leurs facteurs de risque. Ces indicateurs sont identifiés à la suite d’études approfondies de statistiques sanitaires régionales et / ou mondiales menées par l’Organisation mondiale de la santé.

L'OMS mesure la charge mondiale de morbidité (GBD) en termes d'années de vie perdues en raison de l'incapacité (DALY). Cet indicateur de temps combine les années de vie perdues en raison de la mortalité prématurée et les années de vie perdues en raison de problèmes de santé qui ne répondent pas aux critères de pleine santé. Le DALY a été développé lors de l'étude originale GBD 1990 pour estimer de manière cohérente la charge de morbidité par maladie, facteur de risque et région.

Tableau 1. Taille de la population mondiale souffrant de handicaps modérés et sévères par région, sexe et âge. Données de l'enquête mondiale sur la charge des maladies, estimation 2004

Pays à revenu élevé- ce sont des pays dont le revenu national brut (RNB) en 2004 était de 10 066 dollars et plus (selon les estimations de la Banque mondiale).

Pays à faible revenu- il s'agit de pays dont le revenu national brut (RNB) pour 2004 était inférieur à 10 066 dollars (selon les estimations de la Banque mondiale).

La classification des maladies selon leurs formes est donnée dans le tableau 2. Nous suggérons ci-après de considérer une forme sévère d'incapacité comme un analogue du groupe I d'incapacité selon la classification adoptée en Fédération de Russie, le groupe moyen - II d'incapacité.

Le coefficient de gravité est calculé pour les deux sexes et toutes les catégories d'âge pour l'ensemble de la population mondiale. Dans certains cas, une personne peut avoir des pathologies de gravité variable; dans ce cas, il se voit attribuer jusqu'à sept classes d'invalidité. Une forme sévère d'incapacité correspond aux classes VI et VII, moyenne - de III et plus.

Tableau 2. Classification des groupes d'incapacités dans l'étude Global Burden of Disease, indiquant les maladies chroniques et les complications pour chaque classe

En raison d'un handicap

Les causes les plus courantes de handicap dans le monde sont la perte auditive chez l'adulte et la déficience auditive réfractive. Les troubles mentaux tels que la dépression, les troubles liés à la consommation d'alcool et les troubles mentaux (tels que le trouble bipolaire et la schizophrénie) font également partie des 20 principales causes d'incapacité. Le tableau entre les pays à revenu élevé et faible est différent. Dans les pays à faible revenu, beaucoup plus de personnes souffrent de handicaps dus à des causes évitables, telles que des blessures involontaires et l'infertilité résultant d'un avortement à risque et d'une septicémie maternelle. En outre, dans les pays à faible revenu, les incapacités dues à des blessures non intentionnelles chez les jeunes et les cataractes chez les personnes âgées sont beaucoup plus fréquentes.

Tableau 3. Prévalence des incapacités modérées à sévères (millions) pour les principales maladies invalidantes par âge pour les pays à revenu élevé, intermédiaire et faible, «Global Burden of Disease», estimation 2004.

Par âge

Le vieillissement mondial a un impact significatif sur le développement du handicap. Les taux d'incapacité plus élevés chez les personnes âgées reflètent la réalisation des risques sanitaires accumulés par les blessures et les maladies chroniques.

Tableau 4. Prévalence du handicap selon l'âge par produit national brut

Tableau 5. Prévalence du handicap selon l'âge par sexe

La prévalence du handicap chez les personnes de 45 ans et plus est plus élevée dans les pays à faible revenu que dans les pays à revenu élevé, et elle est plus élevée chez les femmes que chez les hommes.

Tableau 7. Répartition du nombre de personnes handicapées par âge sur l'exemple de l'Australie, du Canada, de l'Allemagne, de l'Irlande, de la Nouvelle-Zélande, de l'Afrique du Sud, du Sri Lanka et des États-Unis (%)

4. Situation financière et structure des paiements

En Europe, les dépenses sociales destinées à aider les personnes âgées sont conçues pour atténuer les risques liés à la vieillesse - revenus inférieurs, revenus insuffisants, perte d'autonomie dans l'exécution des activités quotidiennes, participation réduite à la vie sociale, etc. pour les soins médicaux aux personnes âgées doit être attribué à un autre poste de dépenses - en raison de la maladie et de la nécessité d'un traitement. Cependant, il n'est pas toujours facile de les distinguer strictement. Dans la plupart des pays de l'UE, les dépenses sociales dans trois domaines - en raison de la vieillesse, du décès d'un membre de la famille et du handicap - sont très interdépendantes. Afin d'assurer une meilleure comparabilité, les coûts des soins aux personnes âgées et le décès d'un membre de la famille sont souvent mis en commun et considérés ensemble.

En 2007, les transferts et prestations sociaux représentaient 25,2% du PIB dans l'UE-27

En 2007, les avantages sociaux (hors frais administratifs et autres coûts) représentaient 25,2% du PIB dans l'UE-27. La plupart des paiements et prestations étaient destinés à une aide liée à la vieillesse et en cas de décès d'un membre de la famille - 46,2% de toutes les prestations et prestations sociales, soit 11,7% du PIB, ainsi qu'en cas de maladie et de besoin de traitement - 29,1 % du montant total des prestations et prestations sociales dans l'UE-27, soit 7,4% du PIB. 6,1% du PIB ont été consacrés à tous les paiements dans d'autres domaines de la protection sociale.

Graphique 1. Prestations sociales et paiements fournis dans l'UE-27 en 2007, par objectif,%

Tableau 6. Montant et conditions des prestations d’invalidité par personne et par mois,



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