Il tasso di natalità in Cina non è in aumento, ma in calo. Politica demografica della Cina Politica demografica della Cina

I suoi abitanti. Di conseguenza, potrebbe accadere che il paese invecchi molto prima di arricchirsi. Questo aumento dell'età media della popolazione del paese significa che la sua popolazione attiva è in calo. Di conseguenza, ciò può influenzare anche la crescita dell'economia del paese. Dai risultati ufficiali del censimento pubblicato emerge chiaramente che la popolazione cinese è in crescita, ma negli ultimi 10 anni il suo tasso di crescita si è dimezzato.

La Cina ha ancora oggi una popolazione di 1.34 miliardi di persone. Tuttavia, nell'ultimo decennio, il numero dei pensionati qui è aumentato e il numero dei bambini è diminuito drasticamente. Questo rapporto è il risultato del fatto che la politica demografica della Cina mirava a ridurre la popolazione del paese. Nel Paese, le coppie sposate che intendono avere più di un figlio sono soggette a multe salate; in tal caso possono essere semplicemente licensee dal lavoro. Nel corso dei trent'anni di programma governativo ci sono stati addirittura casi in cui sono stati utilizzati la sterilizzazione forzata e l'aborto forzato.

Queste misure governative draconiane hanno portato al fatto che la popolazione cinese ha iniziato a crescere meno, la minaccia di sovrappopolazione ha cominciato a diminuire, ma il problema dell'invecchiamento è venuto alla ribalta. Dallo stesso censimento è emerso che la percentuale delle persone di età superiore ai 60 anni nel 2000 era pari al 10.4% della popolazione, mentre oggi ha raggiunto il 13.3%. Con tali processi in corso, la percentuale della popolazione attiva diminuirà rapidamente in futuro, il che significa che il vantaggio di avere manodopera a basso costo, che ha fornito alla Cina una rapida crescita economica, scomparirà.

C'è un altro fattore che ha un impatto negativo sulla popolazione cinese: tradizionalmente le famiglie cinesi preferiscono i ragazzi, quindi ora ci sono 120 uomini ogni cento donne nel paese. Questo squilibrio potrebbe portare entro il 2020 il numero di scapoli cinesi, privati ​​di ogni speranza di fondare una propria famiglia, a raggiungere i 24 milioni di persone nel paese. La popolazione urbana cinese raggiunge finora solo il 36.22% della popolazione totale del paese. Il livello di urbanizzazione e di eccedenza è ancora basso nelle zone rurali. Alla fine del 20° secolo, la percentuale della popolazione urbana nel paese era in media dello 0.91% annuo. Si presume che lo stesso ritmo continuerà all’inizio di questo secolo.

I grattacieli di Shanghai e di molte altre città con più di un milione di abitanti si stanno espandendo e rafforzando, crescendo rapidamente verso l'alto. Si prevede che la popolazione delle città cinesi aumenterà fino a 884 milioni entro il 2030. Questo ammonterà già al 59.1% della popolazione del paese e raggiungerà poi il livello globale. Nella precedente generazione di cinesi, 8 coppie su 10 si sposavano grazie all'approvazione e alla scelta dei genitori o dei sindacati. Tuttavia, oggi i giovani cinesi, soprattutto quelli che vivono nelle città, hanno la loro prima esperienza sessuale abbastanza presto. Vivono un matrimonio civile senza imbarazzo e possono cambiare più di un partner prima di registrare la relazione. Inoltre, le relazioni extraconiugali sono già diventate così diffuse che la questione della formalizzazione della loro illegalità legale è seriamente discussa a livello statale.

Allo stesso tempo, sono state pubblicate informazioni sulla situazione demografica in un altro paese densamente popolato del mondo: l'India. Questo paese potrebbe superare la Cina in termini di popolazione nei prossimi 20 anni, mentre il problema dell'invecchiamento della popolazione in India non viene osservato e il numero di lavoratori al suo interno è in costante crescita.

Abolizione della politica “una famiglia – un figlio” in Cina

Come sono arrivate a questa decisione le autorità cinesi e cosa ha causato la revoca di misure così dure?

Ragioni per cambiare il corso demografico

Alla fine degli anni '70. La leadership della Repubblica popolare cinese ha annunciato l'attuazione della politica "Una famiglia, un bambino" per controllare la crescita della popolazione. Alle famiglie nelle città era permesso avere un solo figlio, e nei villaggi due, se il primo figlio era una femmina. I rappresentanti delle minoranze nazionali – circa l'8% della popolazione cinese – potrebbero avere due figli per famiglia in città e tre o quattro se vivono nelle rural zonei. Tuttavia, nel tempo, queste politiche hanno portato a squilibri demografici, come lo squilibrio di genere e l’invecchiamento della popolazione.

Alla fine del 2014, la popolazione cinese ammontava a 1 miliardo 367 milioni 820 mila persone. Della popolazione totale, il 51.2% sono uomini, il 48.8% donne, circa il 15.5% sono persone di età superiore ai 60 anni (vedi grafico 1).

Diagramma 1. Dinamica dei cambiamenti nel numero dei diversi gruppi di età.

Compilato da: Zhongguo tongji nianjian 2015 (“Compilazione statistica annuale 2015”). Tab. 2-4 (versione elettronica).

Dal 2003, la percentuale di bambini sotto i 14 anni di età è in costante calo, mentre la popolazione anziana ha mostrato una crescita costante negli ultimi tre decenni. Se nel 2010 la percentuale della popolazione cinese di età superiore ai 60 anni era pari al 12%, secondo le stime delle Nazioni Unite, entro il 2050 aumenterà fino a raggiungere un terzo della popolazione totale del paese.

Lo squilibrio di genere è un altro risultato dell’attuazione delle politiche di controllo delle nascite. Finora le donne cinesi preferiscono interrompere la gravidanza se scoprono che il nascituro è una femmina. Nel 2014, per ogni 100 ragazze sotto i 10 anni, c’erano 118 ragazzi, mentre il rapporto medio nazionale maschi/femmine è di 105.1:100.

Nel 2013, le autorità hanno iniziato a indebolire la politica demografica. Le coppie potevano avere un secondo figlio se almeno uno dei coniugi era l'unico figlio della famiglia. Da quando le restrizioni sono state allentate, circa 1.5 milioni di famiglie hanno chiesto il permesso di avere un secondo figlio, una cifra inferiore all'obiettivo del governo di 2 milioni di famiglie all'anno.

Ora tutte le famiglie potranno avere un secondo figlio. Il documento finale adottato al plenum del Comitato Centrale del PCC afferma che “i cambiamenti politici mirano a bilanciare lo sviluppo della popolazione e a risolvere il problema dell’invecchiamento.”

La decisione presa dal Partito Comunista provocò un’ampia protesta pubblica. I cittadini cinesi hanno iniziato a discutere attivamente dell'innovazione: c'è stato chi ha sostenuto attivamente questa decisione, ma sono ancora molti gli oppositori di tale politica.

Un secondo figlio non porterà solo cambiamenti significativi in ​​ogni singola famiglia, ma avrà anche un impatto sullo sviluppo della società nel suo complesso. In una situazione del genere, le istituzioni sociali come l’istruzione, la sanità e il sistema pensionistico si troveranno a sostenere un peso molto maggiore rispetto al passato.

Attualmente la Cina si sforza di prestare sempre più attenzione allo sviluppo della sfera sociale nel suo insieme. La competitività dello Stato è diventata in gran parte determinata dalla competitività della popolazione. A questo proposito, lo sviluppo del capitale umano è definito una delle componenti più importanti nel processo di ulteriore modernizzazione dell'economia della RPC. Possiamo affermare con sicurezza che un cambiamento nella politica demografica porterà molte sfide al sistema educativo e alla gestione dell’istruzione nel Paese.

Le risorse educative saranno messe sotto pressione da una popolazione in crescita, con l’istruzione prescolastica e primaria colpita per prima. Nel corso del tempo, l'influenza della nuova politica diventerà sempre piùe evident nei successivi livelli di istruzione.

L'istruzione in Cina oggi

Il moderno sistema educativo in Cina è costruito sul modello dei paesi occidentali. Comprende l'istruzione prescolare, le scuole primarie, l'istruzione secondaria di primo e secondo grado, nonché gli istituti di istruzione superiore. Nel corso degli anni di riforme, il governo cinese ha compiuto grandi sforzi per riformare il vecchio sistema educativo. Di conseguenza, la popolazione studentesca è cresciuta rapidamente. Ad oggi, il 95% delle regioni del Paese è coperto dall'istruzione primaria obbligatoria, il 99% dei bambini in età scolare va a scuola (la copertura dell'istruzione primaria raggiunge il 99%, l'istruzione secondaria - 89%), Il numero di studenti negli istituti di istruzione superiore è in crescita (la copertura dell'istruzione superiore è pari al 26.7%). A livello nazionale, la percentuale di analfabeti tra i giovani e le persone di mezza età è scesa al 4.6%.

Tuttavia, fino ad oggi ci sono molte contraddizioni nello sviluppo dell'istruzione a ogni livello. Si tratta innanzitutto di questioni relative all'accesso all'istruzione per vari segmenti della popolazione, questioni di finanziamento e sviluppo disomogeneo in tutto il Paese.

La Cina ha formato un sistema di istruzione obbligatoria di nove anni (scuola primaria e secondaria), ufficialmente considerato gratuito per tutti i cittadini della RPC. In realtà, le famiglie cinesi devono pagare anche le tasse scolastiche di questi due livelli educativi. Pagano i libri di testo, le tasse scolastiche, l'alloggio nei collegi, se parliamo di zone rurali, e molte altre tasse correnti. Ciò rende l'accesso all'istruzione ineguale per i diversi membri della società cinese. I gruppi più vulnerabili, come i residenti rurali e i migranti che provengono da altre regioni del Paese per lavorare, non hanno l’opportunità di fornire un’istruzione dignitosa ai propri figli.

Inoltre, oggi in Cina ci sono molti altri squilibri nello sviluppo del settore educativo.

Implicazioni della nuova politica per il sistema educativo

Il moderno sistema educativo è pronto per i prossimi cambiamenti? Consideriamo la situazione con lo sviluppo del settore educativo in Cina (vedi Tabella 1) .

Tabella 1. Dati sul numero di studenti, personale docente e numero di istituzioni educative

Compilato da: Zhongguo tongji nianjian 2015 ("Raccolta statistica annuale 2015"). Tab. 2-5, 2-6, 2-7 (versione elettronica).

A livello di istruzione prescolare e superiore si registra una tendenza ad aumentare il numero di studenti e insegnanti, nonché un aumento del numero di istituzioni educative. Negli ultimi anni, le autorità hanno iniziato a prestare crescente attenzione alla costruzione di asili nido e allo sviluppo dell’istruzione prescolare, che è stata in gran parte assente dal sistema educativo generale cinese. Anche lo sviluppo dell'istruzione superiore e la formazione di nuovo personale altamente qualificato sono diventati una parte vitale della politica economica dello Stato. Questo è il motivo per cui negli ultimi dieci anni si è assistito ad un rapido aumento in questo campo educativo.

Tuttavia, nelle scuole primarie e secondarie, al contrario, si è verificata una diminuzione sia del numero degli studenti che del numero delle istituzioni educative. Ciò è in parte dovuto al governo attuato a partire dai primi anni 2000. un programma per unire e chiudere le scuole dei piccoli villaggi con l'obiettivo di creare centri educativi di contea grandi e moderni. L'aumento del numero del personale docente in determinate fasi ha certamente un effetto positivo sulla qualità dell'istruzione, ma nelle scuole primarie e secondarie si osserva ancora una tendenza all'aumento del numero di studenti per insegnante.

Il Paese avrà bisogno di sempre più nuovi centri di formazione, il che potrebbe significare che la politica di chiusura delle scuole e di fusione dell'ultimo decennio dovrà essere sospesa. Altrimenti, le dimensioni delle classi nelle scuole potrebbero aumentare in modo significativo.

Il numero di studenti per classe e il rapporto insegnanti/studenti sono le componenti più importanti nel processo educativo e, di conseguenza, influiscono sulla qualità dell'istruzione ricevuta.

Il Ministero dell'Istruzione della Repubblica popolare cinese ha deciso che il numero di studenti nelle classi della scuola primaria non dovrebbe superare le 40-45 persone, nella scuola secondaria - 45-50 (vedi diagramma . 2). In effetti, la situazione relativa alle dimensioni delle classi nelle scuole cinesi rimane ancora piuttosto tesa. Negli insediamenti urbani predominano le classi più numerose (più di 66 persone). Inoltre, le classi numerose con più di 45 persone costituiscono una percentuale significativa sia nei villaggi che nelle città (rispettivamente 30.5% e 23.5%). È ovvio che, nel contesto del futuro aumento della natalità, i problemi della carenza di istituzioni educative e della crescita di numerose classi diventeranno ancora più urgenti.

Grafico 2. Distribuzione regionale delle classi in base al numero di studenti, 2011

Compilato da: Wo guo zhongxiao chaodaban e xianxiang de diaocha (Ricerca sul fenomeno del sovraffollamento delle classi nelle scuole primarie superiori). Pechino, Pubblicazione dell'Accademia cinese delle scienze, 2011, p. 168.

Il Ministero dell'Istruzione dovrà migliorare la pianificazione per lo sviluppo di questo settore, riformare il sistema di finanziamento e prendere decisioni tempestive in base ai cambiamenti demografici.

Oltre alle difficoltà legate alla carenza di istituzioni educative, la Cina deve affrontare anche il problema di un numero insufficiente di personale docente qualificato. Negli ultimi anni, le autorità hanno implementato una serie di programmi per attirare i giovani verso questa professione e incoraggiare la partenza di giovani specialisti verso regioni remote del paese per lavorare. Ad esempio, sulla base di alcune delle più grandi università pedagogiche, è stato lanciato un programma di istruzione gratuita per i giovani con conseguente occupazione in varie regioni del paese.

Il personale docente cinese è relativamente giovane. Gli insegnanti maschi sotto i 45 anni rappresentano il 32.78%, le donne il 44.26%, mentre gli insegnanti sopra i 45 anni rappresentano rispettivamente il 15.09% e il 7.87%.

Tuttavia, anche qui possono sorgere alcune difficoltà. La percentuale di insegnanti donne è piuttosto ampia e varia dal 45 al 65% dell'intero personale docente nelle scuole primarie e secondarie, nonché negli istituti educativi speciali per bambini con disabilità. Nella fase dell'educazione prescolare rappresentano la parte principale degli educatori (97%). Numerosi ricercatori cinesi e rappresentanti del settore educativo hanno espresso la loro ipotesi secondo cui i cambiamenti nella politica demografica influenzeranno il numero del personale docente, non solo perché sarà necessario un aumento del numero di insegnanti, ma anche perché molte insegnanti donne desidera avere un secondo figlio . Ciò comporterà la necessità di concedere loro un congedo di maternità, di pagare fondi adeguati e di prevedere supplenti nelle classi per l'intero periodo di assenza previsto.

La società è pronta per i cambiamenti nella politica demografica?

Oltre alle questioni organizzative che potrebbero sorgere nel sistema educativo nel prossimo futuro, c’è un altro aspetto della domanda: quanto sono preparati i cittadini stessi ai prossimi cambiamenti sociali?

Nel corso degli anni di attuazione della politica “Una famiglia, un figlio”, la struttura e il concetto di famiglia in Cina hanno subito cambiamenti significativi. In passato, la Cina è sempre stato un paese in cui le famiglie erano tradizionalmente numerose. Ciò ha anche formato una certa struttura della società. Dall'attuazione della nuova politica, questa tradizione in Cina ha subito danni significativi, e quindi il ritorno alle famiglie con più di un figlio potrebbe diventare una trasformazione difficile per la società cinese. Una generazione di persone cresciute in famiglie in cui tutta l'attenzione era rivolta solo a loro dovrà adattarsi alle nuove realtà, quando ora i loro figli cresceranno con fratelli e sorelle, e crescere due figli è un compito più difficile.

Alcuni ricercatori cinesi suggeriscono che la nascita di un secondo figlio in famiglia avrà un impatto positivo sull'educazione delle generazioni più giovani, poiché il fenomeno dei "piccoli imperatori" - gli unici bambini nelle famiglie che crescono viziati e completamente impreparati all 'età adulta vita indipendente - finirà finalmente.

Su Internet cinese, sui social network e su vari blog sono stati condotti molti sondaggi sulla possibilità che le famiglie con un figlio stiano pianificando di averne un secondo. Il 56% degli intervistati ha risposto che non era pronto a fare un passo del genere a causa delle difficoltà economiche, il 17% ha notato che era “molto faticoso”, il 9% non poteva permettersi di avere un altro figlio perché troppo occupato al Lavoro.

Una parte significativa di tutte le risorse finanziarie disponibili viene spesa per crescere i figli nelle famiglie cinesi. La sola spesa per l’istruzione può raggiungere i 2/3 del bilancio familiare. Secondo un rapporto pubblicato su una delle pubblicazioni stampate dell'Accademia cinese delle scienze, per crescere ed educare un bambino dalla nascita fino ai 18 anni si spendono 490mila yuan. Inoltre, quasi il 90% dell'importo totale è costituito da spese per l'istruzione ai vari livelli, dalla scuola dell'infanzia all'università. Ciò include le tasse universitarie correnti (circa il 60% di tutte le spese), che esistono nonostante il fatto che l'istruzione obbligatoria di nove anni in Cina sia gratuita, le spese per libri e cancelleria (circa il 10%), lezioni aggiuntive e consulenze (20%), così come il pagamento per l'alloggio nei collegi (circa il 10%), se parliamo di zone rurali remote. Le autorità stanno tentando di introdurre vari programmi preferenziali e di fornire assistenza finanziaria alle famiglie a basso reddito, ma in tutto il paese questo problema rimane ancora più che urgente.

È ovvio che con costi di istruzione così elevati, non tutti i cittadini cinesi sono pronti a crescere un secondo figlio. Si Pressume Che Sia Per Questo Motivo I Rappressentanti Della Classe Media Difficilmente Dranno Alla Luce Un Altro Bambino, Mentre I Settori Poveri E, Al Contrariio, Più Ric. Hi Della Societuct Trarranno Probabilmente Vantaggio Da Questo Allentamento Della Politica Demografica: Il Primo - Perché l'opportunità di ottenere un'altra “mano operaia” in famiglia, e il secondo – grazie alla disponibilità di risorse finanziarie sufficienti.

Vale la pena menzionare l'atteggiamento dei giovani stessi nei confronti della presenza dei fratelli e delle sorelle, anch'esso abbastanza ambiguo. Ad esempio, secondo uno dei sondaggi d'opinione condotti dal quotidiano britannico Custode, i rappresentanti della prima ondata di “figli unici in famiglia” erano prevalentemente disposti a parlare della comparsa di un secondo figlio in famiglia; molti di loro notano che durante l'infanzia non avevano abbastanza fratelli e sorelle con i quali sarebbe stato più divertente e più facile per loro crescere insieme. Tuttavia, più gli intervistati sono giovani, più rapidamente cambia la loro posizione. I bambini nati dopo il 2000 più spesso non vorrebbero cedere la loro posizione “privilegiata” in famiglia a favore dei più piccoli. Le risposte più popolari tra gli intervistati sono state: riluttanza ad avere un fratello o una sorella, perché “tutta l'attenzione dei genitori sarà rivolta a loro”, e anche che “il secondo figlio della famiglia interferirà notevolmente con i loro studi, dovranno trascorrere molto tempo con lui mentre i genitori sono al lavoro, e ci sarà molto rumore e disordine da parte sua.”

Attualmente la Cina è sulla strada della modernizzazione del proprio modello di sviluppo economico, la cui base è l’espansione del mercato interno e lo sviluppo del capitale umano. Tuttavia, ora la leadership della RPC dovrà anche tenere conto dei nuovi problemi e sfide che sorgeranno nel sistema educativo dopo l’attuazione della nuova politica demografica. Naturalmente, il futuro del Paese dipende in gran parte dalla competenza con cui le autorità affronteranno le trasformazioni in questo settore.

MGIMO (U) Ministero degli Affari Esteri della Russia
Zhonggong di shiba jie zhongyang weiyuanhui di wu qi quanti huiyi baogao (quan wen) (Testo completo del rapporto del 5° plenum del 18° Comitato Centrale del PCC) // Agenzia di stampa Xinhua. 29/10/2015 - http://news.china.com.cn/2015 - 29/10/content_36929260.htm
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La Cina mette fine alla politica del figlio unico dopo 35 anni // The Guardian, 10/29/2015.

DOSSIER TASS. Il 29 ottobre le autorità cinesi hanno deciso di abolire la norma che vieta di avere più di un figlio in una famiglia. Ora i coniugi possono avere due figli.

La politica di controllo delle nascite – “una famiglia – un bambino” – è stata introdotta nella RPC nel 1979, quando lo Stato si trovava di fronte alla minaccia di un’esplosione demografica. Le misure proibitive sono state causate dalla carenza di terra, risorse idriche ed energetiche, nonché dall’incapacità dello Stato di garantire alla popolazione un ampio accesso all’istruzione e ai servizi medici. Le campagne per ridurre la crescita della popolazione a partire dagli anni '50 non hanno portato risultati tangibili: tra il 1949 e il 1976 è aumentata da 540 a 940 milioni di persone.

L'obiettivo della politica “una famiglia, un bambino” era quello di limitare il tasso di natalità in modo che la popolazione della RPC non superasse 1,2 miliardi di persone entro il 2000. Nelle città le autorità hanno vietato alle coppie sposate di avere più di un figlio (esclusi i casi di gravidanze multiple). Solo i rappresentanti delle minoranze nazionali e dei residenti rurali potevano avere un secondo figlio se il primogenito era una femmina.

Nel paese furono promossi matrimoni e nascite tardive, fu introdotto un sistema di multe e ricompense e furono utilizzate misure di sterilizzazione forzata. Il risultato delle misure restrittive è stata una diminuzione del numero medio di figli nati da una donna da 5.8 a 1.8.

Negli anni 2000 le misure restrittive furono in qualche modo allentate. Nel 2007, i genitori che erano gli unici figli della famiglia hanno ricevuto il permesso per un secondo figlio. Inoltre, alle minoranze nazionali è stato permesso di avere due figli in città e tre nelle zone rurali, e per le popolazioni con una popolazione inferiore a 100mila abitanti sono state abolite tutte le restrizioni sul numero di figli. Le nuove norme sono state introdotte per gradi, per regione.

Nel 2008, dopo il terremoto nella provincia del Sichuan, le autorità hanno revocato il divieto per i genitori che avevano perso i figli.

Nel 2013, le famiglie in cui almeno uno dei coniugi è figlio unico hanno ricevuto il diritto a un secondo figlio. Anche queste norme verranno introdotte gradualmente.

Nel 2013, la Commissione nazionale cinese per la salute e la pianificazione familiare ha affermato che la politica del figlio unico aveva “impedito” la nascita di circa 400 milioni di persone. Dal 1980 il governo ha incassato multe per circa 2mila miliardi di yuan (314 milioni di dollari).

Le conseguenze negative della politica del “figlio unico” sono diventate evidenti nel 2013, quando è stata registrata per la prima volta una diminuzione della popolazione in età lavorativa.

Ora la popolazione del paese è di 1.3 miliardi di persone, la crescita è dello 0.5%. In Cina ci sono circa 210 milioni di persone di età pari o superiore a 60 anni, pari al 15.5% del totale. Entro il 2020, la quota di questo gruppo di persone raggiungerà il 20%, entro il 2050 il 38%.

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Allo stesso tempo, venerdì 20 gennaio, l'Ufficio statale di statistica cinese (NBS) ha riferito che l'anno scorso nel paese sono nati 17.86 milioni di bambini, ha riferito Interfax. Nello stesso periodo morirono 9.77 milioni di persone. La popolazione della Repubblica popolare cinese ha raggiunto 1 miliardo e 382 milioni di persone nel 2016, con un aumento di 8.09 milioni nel corso dell'anno.

Il numero di persone in età lavorativa (da 16 a 59 anni) è di 907.47 milioni e il numero di cittadini in età pensionabile (60 anni e oltre) è di 230.96 milioni, ovvero il 16.7% della popolazione totale .

Inoltre, la popolazione maschile del paese è di 708.15 milioni, quella femminile di 674.56 milioni, quindi per ogni 104.98 uomini ci sono 100 donne. Gli esperti cinesi temono che oltre 4 milioni di uomini cinesi non potranno sposarsi entro il 2020.

La discrepanza nelle cifre si spiega con l'uso di diversi metodi statistici, nota la BBC. I risultati del Comitato statale per la salute e il parto programmato si basano sui dati dei certificati di nascita ospedalieri, mentre i calcoli dell'Ufficio statistico statale si basano su un'indagine campionaria.

Allo stesso tempo, gli esperti avevano precedentemente avvertito che la sovrappopolazione della Cina avrebbe potuto avere ripercussioni sulla Russia. Questo vale per la Siberia orientale, dove negli ultimi anni gli abitanti del Regno di Mezzo si sono spostati attivamente. Come ha affermato nel maggio 2014 Leon Taiwans, professore all’Università della Lettonia e orientalista, a causa dell’annessione della Crimea alla Russia, lo “scenario della Crimea” potrebbe ripetersi nella stessa Federazione Russa tra pochi decenni. Solo i cinesi della Siberia orientale parleranno di “oppressi”: “Parleranno anche della maggioranza della popolazione.”

La politica “una famiglia, un bambino” è stata introdotta in Cina nel 1979 ed è in vigore da molti anni. La Cina fu costretta a legiferare sulla dimensione della famiglia negli anni ’70, quando divenne evidente che un gran numero di persone nello Stato non disponevano di risorse. Con alcune eccezioni, le famiglie potevano avere un solo figlio. Se questa regola veniva violata, i genitori erano soggetti ad una grossa multa e ad altre gravi sanzioni, tra cui il licensenziamento dal servizio governativo e l'espulsione dalle fila del Partito Comunista Cinese (PCC).

Di conseguenza, nel paese è emerso un altro grave problema demografico: l'invecchiamento della nazione. Le autorità hanno cominciato a temere che presto i cinesi che lavorano non saranno più in grado di sostenere una popolazione in rapido invecchiamento.

Nel febbraio 2015 le autorità cinesi hanno ammesso che, nonostante l'allentamento del programma del figlio unico, ciò non ha risolto l'attuale problema dell'invecchiamento della popolazione. Per risolvere la situazione, Mei Zhiqiang, vicedirettore della Commissione provinciale per la pianificazione familiare dello Shanxi e membro anziano della Conferenza consultiva politica del popolo cinese, ha proposto di legiferare sull'obbligo di avere un secondo figlio in famiglia.

Tuttavia, questa proposta è stata criticata dai giornalisti. Diverse pubblicazioni sottolineano che sarebbe molto più ragionevole fornire un sostegno finanziario alle giovani coppie che desiderano avere un secondo figlio piuttosto che costringere tutti a farlo.

Di conseguenza, nell'ottobre 2015, le autorità cinesi hanno permesso a tutti i residenti della repubblica di avere due figli. Un esperto di cambiamenti demografici e sociali in Cina, Wang Feng, ha definito la decisione delle autorità cinesi un “evento storico” che cambierà il mondo, ma allo stesso tempo ha avvertito che l’innovazione non risolverà il problema dell’invecchiamento della popolazione.

Le autorità cinesi hanno deciso di abbandonare il sistema contraccettivo “Una famiglia, un figlio”, in vigore nel paese da diversi decenni. "Lo Stato consentirà alle coppie di avere due figli e annullerà le precedenti politiche di controllo delle nascite", ha riferito giovedì il locale, citando una dichiarazione ufficiale del Partito comunista cinese.

La Cina è stata costretta a limitare le dimensioni della famiglia per legge negli anni ’70, quando divenne chiaro che le risorse terrestri, idriche ed energetiche del paese non erano progettate per sostenere un numero così elevato di persone.

Come regola generale, le famiglie cinesi che hanno avuto un secondo figlio sono state costrette a pagare una multa salata, da sei a otto volte il reddito medio annuo della regione di nascita.

Oggi, il numero medio di bambini nati da una donna durante la sua vita in Cina è sceso da 5.8 a 1.6. Tuttavia, durante l’intero periodo di esistenza del concetto “Una famiglia, un bambino”, le autorità cinesi lo hanno apporto delle modifiche e lo hanno anche in qualche modo ammorbidito. Così, poco prima dell'abolizione della regola del “figlio unico” per le coppie in diverse città, alle famiglie in cui ciascun genitore è figlio unico è stato permesso di avere un secondo figlio. In alcune zone rurali, le famiglie il cui primo figlio era una femmina possono avere un secondo figlio. Allo stesso tempo, anche chi aveva formalmente diritto ad avere un secondo figlio doveva passare attraverso una serie di iter burocratici per ottenere il permesso ufficiale per farlo.

I trasgressori della politica demografica erano soggetti a pesanti multe. I media hanno riferito regolarmente che i funzionari locali hanno costretto le donne che hanno deciso di avere un secondo figlio ad abortire nelle ultime fasi della gravidanza. L'unico modo per aggirare l'attuale procedura è far nascere un bambino all'estero, pratica ampiamente praticata dalle famiglie benestanti cinesi.

I cinesi sono felici e contano i soldi

La maggior parte dei cinesi con cui Gazeta.Ru ha potuto comunicare ha risposto positivamente alle notizie sui cambiamenti nella politica demografica di questo paese.

“Penso che la maggior parte delle persone la prenderà bene. Non sempre le coppie riescono a concepire un maschio la prima volta, e nella società cinese gli uomini desiderano avere un figlio, un erede. Queste sono le tradizioni qui.

E se una ragazza ha un geroglifico speciale nel suo nome che significa la parola “ragazzo”, allora significa che i suoi genitori vogliono che il prossimo figlio sia un maschio”,

– dice Altynai Su Li, studentessa di 23 anni dell’università di Pechino, cittadina cinese.

“Quando le restrizioni vengono rimosse, la maggior parte delle persone lo percepisce sempre con gioia. Il mio capo, ad esempio, ha due figli, ma ne vuole di più e parla costantemente della necessità di allentamenti nel campo della regolamentazione demografica. La costruzione in Cina sta ora procedendo a un ritmo incredibile e la costruzione in tutte le direzioni: dai normali edifici residenziali alle strade di dimensioni incredibili, agli aeroporti, alle ferrovie ad alta velocità, tutto è fatto per la comodità e il comfort delle persone; Penso che la gente reagirà positivamente a questo, così come a molte altre cose che vengono fatte nell’attuale RPC”, ha affermato Anton Dyakonov, residente permanente nella RPC.

Tuttavia, alcuni cinesi hanno sottolineato che la politica demografica non è l’unico ostacolo alla creazione di una famiglia numerosa.

“Non credo che adesso tutti approfitteranno di questo allentamento delle regole per avere un secondo figlio. Oggi in Cina molte cose sono costose, soprattutto l’istruzione. Ci sono altri problemi associati alla sicurezza sociale. Non tutti ricevono la stessa pensione", ha osservato Ekaterina Bua Zong, che si è trasferita nella Repubblica popolare cinese dopo aver sposato un cittadino di questo paese.

Gli esperti non sanno cosa pensare

La notizia del cambiamento nella politica delle autorità cinesi in materia di natalità ha suscitato opinioni contrastanti tra gli esperti. “La decisione odierna del PCC è un evento epocale. Il principio “Una famiglia – un figlio” era una misura forzata e il fatto che venga abolito indica che la Cina è passata a un livello di sviluppo più elevato. Ciò è evidenziato anche dai dati statistici:

negli ultimi 10 anni il numero dei rappresentanti della classe media è cresciuto da 20 milioni a 200 milioni!”

- ha detto a Gazeta.Ru il presidente dell'organizzazione no-profit autonoma “Centro analitico russo-cinese”.

“Per la Cina moderna, consentire ad una famiglia di avere un solo figlio era una questione davvero urgente. E le autorità si sono mosse gradualmente verso l'abolizione di questa politica: ad esempio, hanno permesso alle coppie in cui almeno uno dei membri proveniva da una famiglia con figlio unico di avere due figli. In linea di principio, la politica “Una famiglia – un figlio” ha avuto un impatto positivo sull'economia della RPC: grazie ad essa è stata impedita la nascita di circa 400 milioni di persone e il denaro per provvedere loro è stato speso per lo sviluppo economico del paese. stato. Di conseguenza, la Cina è diventata una delle prime economie del mondo”, ha affermato un demografo e ricercatore leader presso l’Istituto di studi dell’Estremo Oriente, RAS, in una conversazione con Gazeta.Ru. Ma, secondo lei, in seguito questo principio ha cominciato a rallentare lo sviluppo della Cina, motivo per cui è stato annullato.

“In primo luogo, queste misure hanno portato a un invecchiamento della popolazione: attualmente, i cinesi sopra i 65 anni costituiscono già più del 10% della popolazione totale del Paese. Ed ora è impossibile per i residenti delle zone rurali della Cina ricevere una pensione. In più c'è la disuguaglianza di genere. Ora in Cina ci sono 40 milioni di uomini in più rispetto alle donne”, ha detto l’esperto.

“Tra i cinesi che conosco questa notizia non ha suscitato scalpore. E ancora oggi la maggior parte delle famiglie cinesi ha due figli. La politica “Una famiglia – un figlio” è più complessa di quanto si pensi in Russia.

Pertanto, i genitori che erano l'unico figlio nelle loro famiglie potevano dare alla luce due figli. Inoltre, le famiglie potevano dare alla luce un secondo e un terzo figlio (e in ordine crescente) dietro pagamento di una multa, il cui ammontare variava significativamente a seconda delle province e delle città", Evgeniy, CEO di Optim Consult (Guangzhou, Cina ), che vive in Cina, ha detto Gazeta.Ru più di 17 anni.

“In generale: chi voleva un secondo figlio poteva permetterselo. Coloro che non si affretteranno a partorire in massa domani. Bisogna capire che la maggior parte dei non cinesi che hanno sentito parlare di questa politica l'hanno distorta troppo.

I cinesi hanno partorito e continueranno a partorire.

In questi giorni in Greece si sta svolgendo un campionato mondiale di scacchi per bambini (mi interessano le notizie sugli scacchi perché mio figlio gioca a scacchi), quindi guardate ad esempio la composizione delle squadre americana e canadese. Vedrete nomi come Wang, Li, Wu, Zhou, Hu in gran numero lì. I cinesi sono molto astuti, trovano il modo di riprodursi”, sorride Kolesov.

La Russia non diverterà gialla

La maggior parte degli esperti concorda sul fatto che l’abolizione del principio “Una famiglia, un bambino” non causerà una migrazione di massa dei cinesi verso il territorio russo.

“Secondo me, le idee sulla minaccia di una penetrazione di massa di immigrati dalla RPC nel nostro Paese sono in gran parte inverosimili. Il fatto è che nella stessa Cina lo sviluppo dei territori è molto disomogeneo. I territori costieri orientali sono molto sviluppati e vi è una regione autonoma uigura dello Xinjiang poco sviluppata, che comprende 11 province della RPC. Nel frattempo, nei territori non sviluppati si possono trovare enormi riserve di gas naturale, petrolio e l’intera tavola periodica”, ha affermato Elena Bazhenova, ricercatrice leader presso l’Istituto di studi sull’Estremo Oriente dell’Accademia russa delle scienze.

Secondo lei,

Ora le autorità cinesi saranno in grado di indirizzare maggiori investimenti e, soprattutto, manodopera verso le regioni sottosviluppate.

“Non dobbiamo aspettarci un aumento del numero dei cinesi: non abbiamo un clima così favorevole per loro, non abbiamo le condizioni adatte per sviluppare affari qui. Tutto ciò non contribuisce alla loro migrazione verso la Russia”, ha osservato l’esperto.

“La minaccia di un aumento del numero dei migranti cinesi è un mito propagato dall’esterno per creare un conflitto tra i nostri popoli. Oggi abbiamo il confine più stabile con la Cina e i cittadini cinesi sono molto disciplinati riguardo alla procedura per entrare e soggiornare da noi. Il motivo più importante per cui i cinesi non verranno da noi in gran numero è che le condizioni per gli affari e la vita in questo paese sono spesso migliori che da noi e non c'è bisogno che i cittadini cinesi vengano qui”, ha sottolineato Sergei, capo del Centro analitico russo-cinese Sanakoev.